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2018-09-20 15:08 来源:千华 网

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压力传导不能变形走样 ——全面加强新时代我军党的领导和党的建设工作系列谈
2018-09-20 08:18 来源:解放军报 作者:李海永 字号

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  “长空气旋伴汐潮,雨暴涛狂通九霄。”飓风来袭,白浪滔天,树倒屋塌。但时日不多,风力便会减弱,超强台风转为台风,后又化为热带高气压,最后归于平静。

  这种自然现象在管党治党过程中也不同程度地存在。正风肃纪反腐之初,往往紧锣密鼓、利剑高悬。可是,越往后、越往下,少数单位和个人就渐渐松懈、慢慢松手,压力传导不够、力度逐层衰减,最后沙滩流水不到头。同时,另一种现象也值得注意,有的领导和机关严下不严上,压力传导层层加码,导致变形走样。

  “坚持严字当头、全面从严、一严到底”“坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑”。习主席在中央军委党的建设会议上的重要论述,进一步重申了全面从严治党不会变风转向的坚定决心,也为整治“压力传导变形走样”问题开出了一剂良方。

  全面从严治党是一项系统工程,打通落实的“最后一公里”,就必须充分发挥各级党组织的功能作用,形成一级带一级、一级抓一级的工作格局,产生层层传导压力、层层落实责任的良好效果。这如同接力赛,每一棒都顺利交接,而且人人跑好自己这一棒,才能顺利到达终点。如果任何一棒出问题,都会前功尽弃。

  然而,在全面从严治党向基层延伸、正风反腐压力向下传导的过程中,“首棒慢热”“中间掉棒”“末棒不力”等问题时常出现,“温差”“落差”“偏差”等现象依然存在。比如,有的只是“吼吼嗓子”“摆摆样子”,传导走了过场;有的习惯当“传话筒”“中转站”,下压流于形式;有的领导干部和党委机关“手电筒照人不照己”,只强调抓下级、不严格抓自身;有的层层加码,严之无度,等等。诸如此类,最终导致传导“梗阻”、压力衰减和本末倒置。

  “基层风气是军队作风状况最直接、最经常的反映”“基层风气好,部队士气就高,战斗力就强,兵也好带好管。否则就会发生这样那样的问题”……基层是部队战斗力的基础。基础不牢,地动山摇。如果压力传导不到基层、责任落实不到营连,“微腐败”其害如虎的痛点,不正之风裹挟“初心正道”的无奈,个别人我行我素的恣意妄为,将会严重涣散军心士气,极大损害部队战斗力。

  “首先要找准病灶,勇于动手术下猛药。”研析事物内在机理,深谙工作主要矛盾,方能切中肯綮、事半功倍。针对压力传导在不同层级、不同环节出现的变形走样现象,要采取相应的、有效的疏通方式,既要防止压力层层衰减,也要防止传导层层加码。特别是党委机关和领导干部要自我检视更深一些,自我要求更严一些,更好地发挥“头雁效应”,感召和带动部队跟着学、照着做,确保任何时候任何情况下,信号传递不能有丁点失真,压力传导不能有丝毫走样,信息反馈不能有半点掺假。

  古话说得好,“己不正,焉能正人?”化人者必先正己,服人者必先尽己。“扫楼梯效应”也告诉我们:只有从上往下扫,才能扫得干净。管党治党的实践证明,只要上级瞪起眼,下级就不敢打马虎眼;如果上级光打雷不下雨,下级也便不推不动。“教者,效也。”如果上级机关和主要领导敢于刀口向内,勇于解剖自己,严下先严上,严人先严己,一级一级把责任落实到人,一层一层把压力传导到底,焊牢层层衔接、环环相扣的“责任链条”,又怎会出现层层衰减、层层加码等变形走样现象?

  “不讲责任、不追究责任,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。”动员千遍,不如问责一次。对压力传导变形走样的,要以“不落实之事”倒查“不落实之人”,上下贯通起来查问题,哪个环节有梗阻、出情况,就追究哪个环节的责任。有时候还要“一案双查”,既查直接责任,也查主体责任、监督责任和领导责任。只要坚持失责必问、问责必严,发扬一追到底精神,发挥问责利器作用,违规必究、动辄则咎,以责任追究激发担当精神,以严明纪律纯正政治生态,“制度空转”“压力空传”“责任空置”等问题就不难解决。

  “只要真管真严、敢管敢严,党风建设就没有什么解决不了的问题。”全军上下“一盘棋”,机关基层“一条线”,广大官兵“一条心”,以“朝受命、夕饮冰”的使命感担责任,以“昼无为、夜难寐”的紧迫感抓落实,压力传导就不会变形走样,就能形成横向覆盖全域、纵向直通末梢的“闭合回路”。

 

  (作者单位:山东省军区)

作者简介

姓名:李海永 工作单位:

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